新華社(she)北京2月(yue)1日電(dian) 近日，中(zhong)共中(zhong)央辦公(gong)廳(ting)、國務院辦公(gong)廳(ting)印(yin)發了《關于做(zuo)好春節前后低溫雨雪冰凍災害防范應對工(gong)作的通知》。主要內容如下：

據(ju)氣(qi)象部(bu)門預測，近期我國中(zhong)東部(bu)地區將出現大范(fan)圍(wei)(wei)持續(xu)性低溫(wen)雨(yu)(yu)雪(xue)冰(bing)凍(dong)天氣(qi)過程，局部(bu)地區累計(ji)降雪(xue)量將接近或超過歷(li)史同(tong)期，雨(yu)(yu)雪(xue)覆蓋范(fan)圍(wei)(wei)廣(guang)、持續(xu)時間長、凍(dong)雨(yu)(yu)范(fan)圍(wei)(wei)大，雨(yu)(yu)雪(xue)冰(bing)凍(dong)災害風險高(gao)，其間恰逢春(chun)節(jie)人(ren)員大規模(mo)流動，給交通運輸、電力供應和群眾生產生活(huo)等帶來不(bu)利影(ying)響，務必引(yin)起高(gao)度重視。為有效做好春(chun)節(jie)前(qian)后低溫(wen)雨(yu)(yu)雪(xue)冰(bing)凍(dong)災害防范(fan)應對工作，經黨(dang)中(zhong)央、國務院(yuan)同(tong)意，現將有關事項通知如下。

一(yi)、切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)政治站位。各地各有關部門要深入貫徹(che)落實(shi)習近平總書記關于防災減災救災和低溫(wen)雨雪(xue)冰(bing)凍災害(hai)防范應(ying)對工(gong)作(zuo)的(de)重要指示精(jing)神(shen)，按照黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命(ming)至上，充分認識大范圍低溫(wen)雨雪(xue)冰(bing)凍災害(hai)涉及行業部門多、次生衍(yan)生災害(hai)鏈長、對經濟社會影響(xiang)大等(deng)特點，牢固樹立底線(xian)思維、極(ji)限思維，進一(yi)步提(ti)高(gao)政治站位，統籌發展和安全(quan)，堅決克(ke)服麻痹思想和僥幸(xing)心(xin)理，層(ceng)層(ceng)壓實(shi)各環節(jie)工(gong)作(zuo)責任，全(quan)力保(bao)障人民群眾生命(ming)財產安全(quan)和社會大局穩定，確保(bao)人民群眾度過歡(huan)樂祥和的(de)節(jie)日。

二(er)、加(jia)強(qiang)監測(ce)(ce)預(yu)(yu)(yu)警和(he)會商研判。密(mi)切(qie)關注(zhu)天(tian)氣(qi)變化，各級(ji)氣(qi)象部門要加(jia)強(qiang)暴風雪、強(qiang)降溫天(tian)氣(qi)過程(cheng)的(de)監測(ce)(ce)和(he)深(shen)度研判，強(qiang)化短(duan)臨預(yu)(yu)(yu)報和(he)預(yu)(yu)(yu)警速報，提(ti)供及(ji)時準確(que)氣(qi)象服務。健(jian)全部門聯合監測(ce)(ce)預(yu)(yu)(yu)警、會商研判機(ji)制(zhi)，及(ji)時開展(zhan)預(yu)(yu)(yu)警性、苗頭性信息(xi)(xi)收(shou)集和(he)分析，研究制(zhi)定(ding)針對性防范措(cuo)施。要完(wan)善預(yu)(yu)(yu)警響應聯動(dong)機(ji)制(zhi)，充分利用(yong)廣(guang)播、電視、互聯網等(deng)多(duo)種媒體(ti)，多(duo)渠道、廣(guang)覆蓋(gai)、多(duo)頻次發布預(yu)(yu)(yu)報預(yu)(yu)(yu)警和(he)防災避(bi)(bi)災信息(xi)(xi)，強(qiang)化應急(ji)響應、轉移避(bi)(bi)險等(deng)重要措(cuo)施的(de)跟蹤(zong)反饋核實(shi)，實(shi)現全流程(cheng)閉環管(guan)理。

三(san)、扎實做好災(zai)(zai)(zai)害防(fang)范應對(dui)工作(zuo)。地方各級黨(dang)委(wei)和(he)政府(fu)以(yi)及有(you)關部門(men)要(yao)(yao)主動靠(kao)前，加強組織領導，充分發揮統籌協調作(zuo)用(yong)，進一步細化預案，深入排查(cha)風險隱患，有(you)序開展(zhan)各項防(fang)雪防(fang)冰防(fang)災(zai)(zai)(zai)工作(zuo)。立足各種(zhong)可能(neng)出現的極端情況，把保安(an)全、保運輸、保民生放在突(tu)(tu)出位(wei)置，確保責任到(dao)位(wei)、人員到(dao)位(wei)、物(wu)資到(dao)位(wei)、措(cuo)施到(dao)位(wei)。加強應急演練，備好除(chu)冰劑、融雪劑、防(fang)滑料等搶險物(wu)資和(he)棉衣(yi)、棉被(bei)等救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)物(wu)資，提升搶險救(jiu)(jiu)援救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)能(neng)力(li)(li)(li)。全力(li)(li)(li)做好突(tu)(tu)發險情應對(dui)處置，有(you)關方面要(yao)(yao)及時有(you)力(li)(li)(li)有(you)序開展(zhan)應急搶險救(jiu)(jiu)援，迅速(su)調撥救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)款物(wu)，開展(zhan)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)助工作(zuo)，最大(da)程度減(jian)少可能(neng)造成的損失，確保受災(zai)(zai)(zai)群眾(zhong)有(you)飯(fan)吃、有(you)衣(yi)穿、有(you)干凈(jing)水(shui)喝(he)、有(you)安(an)全溫暖住所、有(you)病得到(dao)及時醫治，保障(zhang)好受災(zai)(zai)(zai)群眾(zhong)基本生活(huo)。

四(si)、確(que)(que)保交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)安全(quan)通(tong)暢。交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、發展改革(ge)、鐵(tie)路(lu)、民航等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和單位(wei)要(yao)細化落實災(zai)害性天(tian)氣應對措施，統籌安排(pai)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)能力(li)(li)，加大(da)挖潛提效力(li)(li)度，確(que)(que)保交(jiao)通(tong)路(lu)網(wang)暢通(tong)。特別(bie)要(yao)針對春運(yun)(yun)高峰，加強調(diao)度，及(ji)時調(diao)配運(yun)(yun)輸(shu)(shu)工具和人員(yuan)，及(ji)時發布航班(ban)、車次調(diao)整信息，引導旅客(ke)合理出行(xing)、有序(xu)流動，將雨雪(xue)冰凍(dong)災(zai)害造成的影響降到最低。交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、公安等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)要(yao)及(ji)時除(chu)冰除(chu)雪(xue)，加強交(jiao)通(tong)路(lu)況巡查(cha)。鐵(tie)路(lu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)要(yao)充分(fen)考慮雨雪(xue)天(tian)氣因(yin)素，加大(da)運(yun)(yun)力(li)(li)配置力(li)(li)度，確(que)(que)保旅客(ke)及(ji)電煤等(deng)(deng)重要(yao)物資運(yun)(yun)輸(shu)(shu)。民航部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)要(yao)針對暴風(feng)雪(xue)、大(da)霧、霜凍(dong)可能造成的影響，落實安全(quan)防范(fan)措施，確(que)(que)保飛行(xing)安全(quan)。各地區各有關部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)要(yao)密切協調(diao)配合，妥善安排(pai)好(hao)滯留(liu)旅客(ke)和司乘人員(yuan)服務工作，維護良好(hao)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)秩序(xu)。

五、保障(zhang)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)秩(zhi)序(xu)(xu)正常(chang)(chang)運(yun)行(xing)。提高(gao)煤電(dian)油(you)氣供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)能力，開展骨干電(dian)網、通信網絡(luo)、油(you)氣水暖(nuan)等(deng)設施安全(quan)檢查(cha)，強化搶險救(jiu)(jiu)援準備(bei)，做(zuo)好(hao)能源(yuan)、通信保障(zhang)和保暖(nuan)保供(gong)(gong)(gong)。生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)單位和相關責(ze)任(ren)人要(yao)嚴格履(lv)行(xing)主(zhu)體責(ze)任(ren)，落實落細低(di)(di)溫雨雪(xue)冰凍(dong)災害防范應(ying)(ying)(ying)對工作(zuo)(zuo)措施。要(yao)指導(dao)農(nong)業經營(ying)(ying)主(zhu)體做(zuo)好(hao)農(nong)林(lin)作(zuo)(zuo)物(wu)、牲畜的(de)防寒防凍(dong)和凍(dong)后救(jiu)(jiu)助(zhu)工作(zuo)(zuo)，盡快恢復受損的(de)蔬菜(cai)大棚、禽畜欄舍(she)等(deng)生(sheng)(sheng)產設施，保障(zhang)蔬菜(cai)及鮮(xian)活(huo)農(nong)副產品(pin)的(de)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)。突(tu)出重(zhong)(zhong)點(dian)工程冬(dong)季建設安全(quan)生(sheng)(sheng)產管理，督導(dao)工地營(ying)(ying)地開展隱患(huan)排查(cha)，嚴密防范低(di)(di)溫雨雪(xue)冰凍(dong)災害事故(gu)。加強重(zhong)(zhong)要(yao)民生(sheng)(sheng)商品(pin)的(de)產銷保供(gong)(gong)(gong)，加大對餐(can)飲住宿、景區門票、日常(chang)(chang)生(sheng)(sheng)活(huo)用品(pin)等(deng)民生(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)價格監管力度(du)，做(zuo)好(hao)保供(gong)(gong)(gong)穩價工作(zuo)(zuo)。強化民生(sheng)(sheng)兜底保障(zhang)，做(zuo)好(hao)冬(dong)春救(jiu)(jiu)助(zhu)和低(di)(di)保、臨(lin)時(shi)救(jiu)(jiu)助(zhu)、困難幫扶等(deng)機制有序(xu)(xu)銜接，確保困難群眾安全(quan)溫暖(nuan)過冬(dong)。

六(liu)、抓(zhua)細抓(zhua)實(shi)安(an)全生(sheng)產(chan)。始終保持“時(shi)時(shi)放(fang)心不(bu)下”的(de)(de)責任感，切實(shi)推動安(an)全生(sheng)產(chan)治本攻堅(jian)(jian)行動，加強對危險化學品、民用爆(bao)炸品、煙(yan)花爆(bao)竹、建筑施工(gong)、特種設備、旅游景點(dian)(dian)等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)(dian)行業領域的(de)(de)安(an)全管理和(he)監督。堅(jian)(jian)決(jue)落實(shi)礦山(shan)安(an)全八項硬措(cuo)(cuo)施，嚴格落實(shi)“九小場(chang)所(suo)”、多業態混合經營場(chang)所(suo)、易(yi)燃(ran)易(yi)爆(bao)場(chang)所(suo)、人員密集場(chang)所(suo)等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)(dian)區域安(an)全防(fang)范(fan)措(cuo)(cuo)施，壓實(shi)基層(ceng)消防(fang)安(an)全監管責任，抓(zhua)好(hao)安(an)全生(sheng)產(chan)風險隱患排(pai)查治理，堅(jian)(jian)決(jue)防(fang)范(fan)重(zhong)特大(da)事故發生(sheng)。

七、加(jia)強(qiang)值(zhi)班(ban)值(zhi)守和信(xin)息報(bao)(bao)送。各(ge)地區各(ge)部門(men)要(yao)(yao)嚴格(ge)執行領導干部在(zai)崗帶班(ban)、24小(xiao)時專人(ren)值(zhi)班(ban)等制度規定，加(jia)強(qiang)一線值(zhi)班(ban)力(li)量，落實(shi)落細各(ge)項應急準備措施，確保(bao)第一時間響應、快速(su)高效處置。密切關(guan)注(zhu)本輪及(ji)春節前后雨雪天氣發(fa)展變化情(qing)(qing)況(kuang)，緊盯險情(qing)(qing)災(zai)情(qing)(qing)，加(jia)強(qiang)突(tu)出(chu)風險隱患(huan)分析研(yan)判，一旦發(fa)生重大突(tu)發(fa)事(shi)件，嚴格(ge)落實(shi)報(bao)(bao)告信(xin)息的要(yao)(yao)求，堅決杜絕遲報(bao)(bao)漏(lou)報(bao)(bao)謊報(bao)(bao)瞞報(bao)(bao)。